南宫28「袋」不动的百亿新风口

　　最近两三年，商超外卖一个非常明显的变化是，原先很常见的一次性透明塑料袋越来越少了，取而代之的是仪式感满满的开袋仪式。

　　如今的购物袋看起来精致又结实耐用，主要是因为用了无纺布这一新材料，也会被称为无纺布环保袋。有时候，过度包装也让人生出负罪感，到底如何处理是好。改造外卖袋顺势成了一部分消费者的新爱好，这和“环保”关系不大，更多是成年人想变成手工达人的小心愿。

　　塑料袋这番改头换脸背后，是一个蛰伏20年的“新兴”行业，他们以为终于等来了风口。很多人趁势涌入，渴求缔造下一个造富神话。

　　无纺布袋时兴起来，缘于“史上最严禁塑令”。2020年1月，国家发展改革委、生态环境部联合发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，要求商超和餐饮打包外卖服务到当年年底停止使用不可降解塑料袋。

　　传统塑料袋要逐渐退出市场，但是商家依然需要替代品。于是，理论上能够重复使用的无纺布袋渐渐成为主要替代品之一。

　　一个容易望文生义的事实是，无纺布不是“布”袋，实际上是不可降解的塑料制品。虎嗅咨询一位无纺布网店卖家时，对方表示，外卖包装多选用PP（聚丙烯）无纺布。PP是合成塑料的主要聚合物成分，在自然环境中，其降解过程和传统塑料袋一样缓慢。英国环境署公布早些年的一项研究结果显示，无纺布袋至少需要重复使用11次，才能弥补它带来的污染。如果用它来作为一次性使用的袋子，只会造成更严重的环境影响。

　　无纺布袋似乎成了“禁塑令”的漏网之鱼。其根本原因在于，在这之前“非织造布购物袋”没有相应的国家标准，一直执行的是行业标准FZ/T 64035-2014《非织造布购物袋》，根据国际标准分类法（ICS）属于“纺织产品-其他纺织产品标准”类别。换句话说，无纺布归属纺织行业，而非塑料化工行业，暂时处于塑料监管盲区，是“合法塑料”。

　　上海市消保委联2021年发布的《长三角禁限塑新规消费侧研究报告》显示，近三成的无纺布环保袋被用作垃圾袋，42.6%的受访者表示因为它“质量差”、“难看”而不会在外使用。

　　无纺布袋不大能好好地再次利用，这是因为商超外卖打包袋对承重、防水等功能性要求并不高，商家为了节省成本，定制的无纺布袋通常比较轻薄，工艺质量相对粗糙，很难多次使用。

　　理论上，厚度越厚的无纺布，也才越有可能重复使用。实际上，无纺布袋变成了上有政策，下有对策的招数。商家缩减成本后，无纺布袋通常也就只能用一次，它很难划为传统塑料袋的理想替代品。随着无纺布袋出现频率越来越高，它潜藏的环境影响逐渐被更多人和监管部门关注起来。

　　海南是政策监管上走在前列的地区，已经禁止生产销售使用超薄无纺布购物袋。今年年初，海南省生态环境厅发布《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录》的公告，自2023年7月1日起，禁止生产销售使用100g/㎡非织造布购物袋。

　　也就是说，海南的监管办法是只允许厚无纺布袋的使用。地方政策已经不再把无纺布袋视为单纯的纺织用品，开始监管它作为塑料化工原材料的环境影响。

　　在正式公告发布前，政策曾考虑过限制克重是120g/㎡。对此，美团在征求意见采纳情况表中表示，将非织造布购物袋标准提高至120g/㎡以上会使成本大幅上升且会造成资源浪费，认为克重大于60g/㎡即可满足承重需求并能完全重复使用。60g/㎡的无纺布袋是很轻薄的，大概率还是用于一次性的用途。所以，100g/㎡可能是海南政府综合考量后，最适合当下市场的厚度。

　　购物袋变环保这个老大难问题，不是孤立的调整包装材料、增加厚度就能解决，使用方法和用途等等都得综合考虑进去。这远比公众认知的复杂许多，实现起来挑战也大得多。

　　河南龙都天仁生物材料有限公司（以下简称“龙都天仁”）是美团青山计划最早合作的一批绿色包装商家，为美团提供生物降解外卖用包装袋。龙都天仁董事长阮刘文告诉虎嗅：“如果无纺布袋能够反复使用，是值得推广的。如果把它作为一次性产品使用，实际上也是对资源的浪费。”他认为外卖行业用无纺布袋不是很合适，如果里面有污渍，现在很少有人会洗干净再使用，重复使用需要技术把控。

　　摆脱塑缚是一家专注于推动解决塑料污染的机构，他们和虎嗅分享了一个更为直观的例子：“无论‘环保袋’的材质是什么，只要是用完即弃的一次性模式，就不能算是真环保。即使你使用了生态环保棉麻制作成的布袋，只使用一次就丢弃，带来的环境负担也是远超一次性塑料袋的。”

　　相比传统塑料袋，它主要在于环境优势：缓解土地资源浪费，碳排放和能源消耗更少，虽然这也在业内存有一些争议，PLA和PBAT是目前可降解塑料中最常使用的材料。从长远来看，这个转型方向应该是靠谱的。

　　他们本来只是想在南乐县建立生产基地，过去了发现，南乐县建设有国家生物基材料产业园，是行业内为数不多的全生物基产业园。这意味着，当地政府很重视。因此，行政效率很高，龙都天仁2014年签约，2015年下半年就投产了。

　　产业园被国家确定为河南全省*重点扶持的示范性生物基产业集群。依靠产业园内的集聚效应，他们很方便和上游同行联动合作。

　　*次听到南乐县的人，会下意识问一句“这在哪里”，这个问题对阮刘文也不例外。他和虎嗅说起：“它实际上是位于三省交界的地方。”南乐县向北十几公里到河北，向东十几公里到山东，500公里之内还能覆盖京津，是做内销非常合适的一个地方。

　　放到现在，生物降解塑料在国内仍然算一个相对小众的产业。远在2004年，阮刘文就已经入行了。从他从业到第10个年头，这个产业一直没发展起来，产品也卖不出去。2015年左右，阮刘文很犹豫，还要不要继续在这行干下去了。

　　“如果没有这个的话，我们企业可能到现在也撑不下去了。”他指的是2015年拿到了2000多万元研发资助，龙都天仁成为国家发改委生物基材料专项实施单位。这笔钱给了龙都天仁挺大的信心和鼓励，国家支持生物降解行业，这行还是有发展前景的，把在“生死”边缘的企业拉回来了。

　　发改委、财政部决定自2014年起联合组织实施生物基材料专项，公开招标鼓励小企业能将生物基材料产业化发展。阮刘文说道：“政府有时候还是比较远瞩的，咱们只看到禁塑令，但提前好几年他们已经在鼓励产业发展，然后再搞禁塑令，一步一步地推进。”

　　实际上，龙都天仁从来都不是那种成样版的明星创业公司。回过头看，阮刘文感慨“做得太早了”。当时国内市场尚未有“双碳”、环保的概念，做出来根本卖不出去。

　　直到2020年“禁塑令”之前，他们的营收主要依靠外贸出口。在过去20年里，这套商业模式印证了中国制造业上无数的财富故事。

　　当年从中央到地方的“禁塑令”，似乎释放出巨大的政策红利信号。天风证券数据曾显示，政策全面落地后，仅外卖、快递、农膜三个领域的需求将达到154.53万吨，对应可降解塑料市场规模约270亿元。另外，据说市场消费量每年能达到1500万吨。许多企业涌入可降解塑料行业，大家感觉风口来了，研发和资本也都进来了。

　　龙都天仁也是在2022年1月，首次进行融资，中原联创基金对公司制品业务增资3000万元。阮刘文说：“我们之前也不是没考虑过（融资），一部分是因为自己有造血功能；此外，也是因为行业没发展起来，融资拿到钱扩大规模没什么意义，卖不出去，存量比较小。”

　　虽然预期1500万吨需求量是有理论依据在背后作支撑，到目前为止，已经投产的PBAT原材料产能就超过了200万吨，但国内线万吨。按阮刘文的话说：“我们这个行业运气比较差，禁塑令出台的时候正好碰到疫情。”疫情解封后可能70%-80%入局的企业都倒闭了，需求远未达到大家预想中的盛况。

　　事实上，市场并没有起来。在阮刘文看来这行目前不算红利期，更像个陷阱。“大家都在等真正的风口，等风来，等一个机会。”

　　于是，新领域的价格竞争比研发竞争来得更早。一方面是供大于求，企业亟需活下去；另一方面是生产可降解塑料袋没什么技术门槛。

　　阮刘文预计未来能够活下来的企业可能不超过10家，龙都天仁如果不在10家里面，或许是下一个倒闭的企业。畸形的内卷生态倒逼他们进行整体转型，在产业链更上游的业务上提升研发能力。

　　大家集中竞争的业务主要是全降解改性树脂和生物降解制品两块，技术含量相对比较低，再往上的乳酸(PLA)原料树脂最考验研发能力。目前国内对聚乳酸的研究应用还处在起步阶段，生产收率水平还比较低。生产聚乳酸过去一直是产业链上断链的点，主要从国外进口。产业遭遇原材料“卡脖子”后，面临技术瓶颈，企业不得不自研。

　　龙都天仁正在将重心转移到如何生产出高性价比的聚乳酸上，不仅是可以生产出原料，还要低成本、产业化地生产出来，从而能在国际市场上具有市场竞争力。

　　提升研发能力需要更多的人才，龙都天仁这两年与央企、国企专业机构协同研发。它和中化学东华天业结成战略联盟，在研发、供应链等方面全面合作；和东华科技成立联合研发小组，共同进行5000吨级聚合试验。阮刘文的感受是，原本各探索各的，合作后发现有些难题在对方那里就是个小问题，迅速便能解决。

　　变化发生地悄无声息，市面上的生物降解塑料袋和传统塑料袋的差别越来越小，区别两者最靠谱的方法是看产品信息。虎嗅询问过北京市朝阳区一家奈雪的茶服务员，对方并没有意识到店内的包装袋换成了可降解，认为一直是同一款。

　　2022年6月，由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会制定并发布《生物降解塑料与制品降解性能及标识要求》（俗称“双J”标识）正式实施。这是国内*关于生物降解塑料制品的标识要求，该标准要求生物降解塑料制品应该包括文字标识如材质、降解环境条件等信息，图形标识为带箭头循环圈、双“J”（降解拼音首字母）。在摆脱塑缚看来：“新国标的标准说明是比较清晰的，但作为一个推荐性标准，不具备强制性，同时生产商还可以依据其他要求更低的可降解塑料的国家标准，‘双J’标识对规范生物降解塑料市场能起到多少作用，是不能保证的。”

　　大公司们的身影也出现在新国标制定、制品生产销售中。阿里最新的ESG报告中特别提及，2023 财年，盒马作为首家且*的商超企业参与了新国标的指定。美团外卖、京东、永辉超市都是龙都天仁的客户。根据我和周围人的小范围观察，盒马、美团外卖、奈雪的茶以及一些本地餐饮外卖都将包装袋换成了带有“双J”标识的生物降解袋。不过有行业人士透露，大家总体用的还是比较少，主要是在大城市做试点。

　　部分企业使用的带有“双J标识”的生物降解袋，其中 美团外卖降解袋生产商为天仁生物。（从左至右，从上至下依次为：美团外卖、盒马鲜生、奈雪的茶、隆延茶铺） 图片来源：作者拍摄

　　在可降解塑料中，细分有多种类型（前文表格中的PBAT、PBS、PLA、PHA都是），但在专家学者眼中，只有生物降解塑料是真正的“可降解”，它能在一定条件下降解成为二氧化碳和水。但是“一定”的条件依然苛刻，比如要工业堆肥，但目前国内缺乏配套设施；比如在某些自然环境下（如淡水或海洋）无法实现降解。

　　清华大合中国石化发布的《可降解塑料的环境影响评价与政策支撑研究报告》指。